时政微观察丨科学决策，为人民出政绩

决策是施政之始、成事之基，关乎民生福祉、连着党心民心、系着发展全局。

习近平总书记深刻指出：“衡量决策是不是科学，根本看是不是得到人民群众赞成和支持，是不是经得起实践和历史检验。那种拍脑袋决策、拍胸脯表态、拍屁股走人的‘三拍’现象，要坚决防止和纠正。”

当前，树立和践行正确政绩观学习教育正在深入扎实开展，科学决策是总要求之一。习近平总书记强调，正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事，通过科学决策和实干苦干，创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。

《时政微观察》与你一起学习习近平总书记关于科学决策的重要论述，体悟总书记对树立和践行正确政绩观的明确要求。

多打大算盘、算大账

太行山东麓、华北平原之上，“未来之城”河北雄安新区，正拔节生长。

今年3月，习近平总书记再次来到这里考察调研。对雄安的巨变，总书记用“欣欣向荣”“生机勃勃”来形容，感慨“雄安新区建设和发展取得重大阶段性成果”“党中央关于建设雄安新区的决策是完全正确的，各方面工作是扎实有效的”。

由点及面，雄安撬动的是京津冀，牵动的是中国式现代化的新图景。总书记谆谆告诫，“各有关方面要增强大局意识、责任意识，以实际行动落实好党中央决策部署”。

△2026年3月23日，习近平总书记在北京四中雄安校区考察时，走进教室同师生亲切交谈。

不谋全局者，不足谋一域。

在2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，习近平总书记强调：“做到科学决策，首先要有战略眼光，看得远、想得深。”“领导干部想问题、作决策，一定要对国之大者心中有数，多打大算盘、算大账，少打小算盘、算小账，善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局，做到既为一域争光、更为全局添彩。”

在地方考察时，习近平总书记常会叮嘱树立全国一盘棋思想。

在青海，他指出“要着眼全国发展大局”“必须坚持有所为、有所不为”；在广东，他勉励“体现走在前、作示范、挑大梁的责任担当”；在云南，他明确“要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，筑牢我国西南生态安全屏障”；在上海，他要求“力争在人工智能发展和治理各方面走在前列，产生示范效应”……

总书记的殷殷嘱托，为党员干部干事创业提供了行动准则。

这些年来，我国区域发展协调性稳步增强，为推动高质量发展积蓄强大势能。迈进“十五五”，中国经济版图上各区域各展其长、协同发力、攥指成拳，一盘着眼全局、纵横联动的发展大棋局正铺展成势。

△上海洋山深水港四期自动化码头

“入山问樵、入水问渔”

在习近平总书记心中，调查研究是正确决策的基本功。

“不吃梨子，怎么知道梨子的滋味呢？”这是在浙江工作时，习近平同志到基层调研常说的话。他打了个比方：“调查研究就像‘十月怀胎’，决策就像‘一朝分娩’。调查研究的过程就是科学决策的过程，千万省略不得、马虎不得。”

习近平总书记曾在《从政杂谈》中写道——“常言道：‘新官上任三把火。’‘三把火’该不该烧，什么时候烧适宜，都要从实际出发。要多深入群众，多做调查研究，弄清事情的来龙去脉，而后审时度势，该烧则烧，不该烧决不要赶时髦，勉强‘烧火’。”“作出决策之前，先听他个八面来风，兼听各种意见，深入了解所面临问题的本质，找出其规律，谋而后断；一旦作出决议，在解决问题过程没有结束之前，不作主体更改。”

新时代以来，习近平总书记深入基层、深入群众，听真话、察真情，密切联系群众，深入调查研究。他说：“好的方针政策和发展规划都应该顺应人民意愿、符合人民所思所盼，从群众中来、到群众中去。”“要坚持一切从实际出发，深入调查研究，加强科学论证，防止拍脑袋决策、拍胸脯蛮干。”

△2026年2月10日，习近平总书记在北京西城区“吾老·新街”养老服务街区银龄老年公寓考察时，同老人们亲切交流。

“十五五”开局之年，对于各级领导班子和广大党员干部而言，无论是推进改革发展、谋划民生实事，还是破解治理难题、推动工作落地，前提都是把握事物发展规律、认清客观实际，不能凭主观臆断、靠经验主义盲目决策。

在推进乡村全面振兴中，深入调研乡村产业基础、资源禀赋，因地制宜发展特色产业；在优化城市治理时，广泛倾听居民诉求、了解实际情况，有效解决民生痛点……为官一任、施政一方，各级干部只有“坚持具体问题具体分析，‘入山问樵、入水问渔’，一切以时间、地点、条件为转移”，才能“真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实”。

坚持发扬民主、集思广益

“通过！”2026年3月12日，北京人民大会堂，十四届全国人大四次会议表决通过关于国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议。规划纲要的实施将为中国基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。

五年规划，是“国事”也是“家事”。习近平总书记高度重视“十五五”规划的编制工作，亲自担任党的二十届四中全会文件起草组组长。从规划建议到规划纲要，总书记亲自谋划、亲自指导，作出重要部署指示，指导研究重大问题。

△2025年4月30日，习近平总书记在上海主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会并发表重要讲话。

习近平总书记指出，制定和实施五年规划，是一项政治性、政策性很强的工作，我们党在长期实践中创造积累了丰富经验。其中就包括“坚持发扬民主、集思广益，把顶层设计和问计于民统一起来，使规划广泛汇集经验智慧，充分激发各方面积极性”。

当前，各方面围绕细化落实“十五五”规划纲要的重点领域任务，正在加紧编制一批国家级专项规划。

今年1月，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上明确要求“地方规划和各有关领域专项规划要与国家整体规划衔接好”。他强调：“科学编制规划，务必贯彻定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的要求，坚持科学决策、民主决策、依法决策。”

坚持发扬民主、开门问策、集思广益，广泛吸纳社会各界意见和建议，凝聚最大政策共识，方能让“党和政府要干的”和“老百姓心里所盼的”同频共振。

政绩观，连着发展观。

今年4月28日，习近平总书记主持中央政治局会议，分析研究当前经济形势和经济工作。会议强调，要深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，把学习教育的成效转化为推动高质量发展的实效。

牢记总书记嘱托，广大党员干部把干事热情和科学精神结合起来，因地因事制宜、科学决策，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。